Claves para una transición ecológica y digital justa en la U.E.

El tercer informe de prospectiva estratégica de la Comisión Europea se ha hecho público en el contexto de la guerra iniciada con la invasión de Rusia a Ucrania. Pese a los efectos presentes y futuros del conflicto en distintos ámbitos, la Comisión mantiene sus objetivos a largo plazo, así como su apuesta por una transición digital y ecológica justa.

El twinning (unión o hermanamiento) de las dos transiciones (es decir, su capacidad para reforzarse mutuamente) dependerá de la capacidad para desplegar tecnologías a gran escala, tanto existentes como otras nuevas. Hasta 2030, la reducción de la huella de carbono y la resiliencia de los sectores que más gases de efecto invernadero emiten en la UE (energía, transporte, industria, construcción y agricultura) serán el resultado de tecnologías disponibles en la actualidad, pero será necesario desplegar otras nuevas que se encuentran actualmente en fase experimental, de demostración o de prototipo- para conseguir la neutralidad climática y la circularidad en 2050.

Así mismo, será necesario afrontar o adelantarse a los factores geopolíticos, sociales, económicos y reglamentarios que pueden determinar la evolución de estas transiciones.

Pese a los efectos presentes y futuros de la guerra de ucrania, la comisión mantiene sus objetivos a largo plazo, así como su apuesta por una transición digital y ecológica justa

Para ello, el informe de prospectiva estratégica de 2022 determina diez ámbitos clave en los que será necesario actuar:

1. La autonomía estratégica y resiliencia en sectores críticos vinculados a las transiciones (agricultura, edificios y construcción, energía, e industrias que hacen de ella un uso intensivo, transporte y movilidad). En concreto, en el sector de la energía, primarán los recursos ecológicos y las soluciones de almacenamiento, que se complementarán con una apuesta general por la eficiencia energética.
2. La cooperación mundial, aprovechando su capacidad de regulación y normalización, y promoviendo al mismo tiempo los valores de la UE, a través de una agenda de investigación e innovación con socios afines.
3. La gestión estratégica del suministro de productos básicos esenciales como el cemento o el acero. La diversificación de fuentes de suministro se complementará con la promoción de la economía circular, el desarrollo de minas urbanas (a través de la recuperación y reutilización de metales procedentes de obras en edificios o desechos reciclados) y la creación de un mercado de materias primas secundarias.
4. La cohesión social y económica, reforzando la protección social y el estado del bienestar, sustentado en la disminución de las desigualdades, la conectividad y el desarrollo de capacidades y competencias.
5. La adaptación de los sistemas de educación y formación a la nueva realidad socioeconómica, para desarrollar capacidades tecnológicas y ecológicas y aumentar la sensibilización climática. También será necesario aumentar la movilidad laboral entre sectores, así como fomentar una política migratoria que fomente la contratación en origen y con garantías legales de los perfiles profesionales demandados.
6. La orientación de las inversiones hacia tecnologías e infraestructuras de apoyo a la unión de las dos transiciones, orientando los recursos hacia el largo plazo y hacia activos sostenibles. Inversiones que combinen recursos públicos y privados, con fiscalidad adaptada.
7. El establecimiento de marcos de seguimiento sólidos y fiables para medir los efectos facilitadores de la digitalización y del uso de la energía y los recursos También se precisarán avances a la hora de medir y supervisar el bienestar más allá del PIB.
8. El desarrollo de un marco regulador de la UE ágil y con perspectivas de futuro, centrado en el mercado único, que propicie modelos empresariales y patrones de consumo sostenibles, y que cuente con incentivos para la innovación.
9. El establecimiento de normas para la unión de las dos transiciones, y para garantizar la ventaja de la UE como pionera en la sostenibilidad competitiva, en donde el diseño de productos basado en el principio de «reducir, reparar, reutilizar y reciclar» sea la norma general.
10. La definición de un marco más sólido en materia de ciberseguridad e intercambio de datos, con vistas a liberar el potencial de las tecnologías necesarias para la unión de las dos transiciones.

La comisión europea asume que la unión y refuerzo mutuo de las dos transiciones, energética y digital, requiere una mejor comprensión de las interacciones entre ambas

Para todo lo anterior, la Comisión Europea asume que la unión y refuerzo mutuo de las dos transiciones, energética y digital, requiere una mejor comprensión de las interacciones entre ambas. Todo ello sin olvidar que dicho avance se producirá en el contexto de nuevas megatendencias futuras y de acontecimientos imprevistos. De ahí que vaya a ser necesario un enfoque dinámico sobre los diez ámbitos de actuación descritos, anticipando los cambios que se puedan producir y adaptando las respuestas políticas en consecuencia. De esta forma, la Comisión busca contribuir a posicionar a la UE como defensobra de la sostenibilidad competitiva, y reforzar su resiliencia y autonomía estratégica de la mano de una transición justa que no deje a nadie atrás.